兑现承诺关键在实干——三论人社服务快办行动

　　关联事项“打包办”，高频事项“提速办”，所有事项“简便办”，“人社服务快办行动”的号角已经吹响，实现目标任务，兑现对群众的承诺，关键在实干。要行动起来，将“持续推进清减压，人社服务更快办”的改革措施落到实处，才能“简除烦苛，禁察非法”，促进经济更高质量发展，不断提升人民群众幸福指数。

　　志不求易者成，事不避难者进。从把企业招用员工涉及到的参保登记、社保关系转移、劳动用工备案、社保卡申领等11个相关事项打包成“一件事”，到养老保险关系转移接续办理时限从45个工作日压缩到15个工作日，从窗口即办事项办结不超过30分钟，到落实好125件次证明材料减免、扩大告知承诺制实施范围……企业、群众享受便捷服务的背后，是一项涉及多个主体的系统工程，是一场从理念到体制的变革，是一场刀刃向内的自我革命。改革从来不是一蹴而就的事，越是深入，越会触及更多利益和矛盾，遇到更多难啃的“硬骨头”。“快办”行动目标的实现，需要上下齐心抓落实，奔着问题去，向着困难冲。要以对党和人民高度负责的精神，勇于担当，雷厉风行、久久为功，出实招、求实效。要进一步解放思想、转变观念，推进权责关系的重塑、管理模式的再造、工作方式的转型，让“快办”行动落地见效。

　　做好保障措施，增强服务意识。将“快办”行动落到实处，要整合优化服务窗口，大力推广综合柜员制，实现“一窗通办”，根据业务办理量合理配置窗口资源，减少群众排队等候时间。互联网平台是提升服务水平的有效载体，要依托部省两级人社政务服务平台，整合各类网上经办系统的登录入口，实现“单点登录、一次认证、全网通办”，方便群众线上办理“打包一件事”。服务意识、耐心细心，已是很多地方优化服务的基本要求，要进一步完善和落实“五制”“四公开”“三亮明”服务规范，根据打包办、提速办、简便办要求，修订完善服务指南，推行服务规范承诺制，把事项名称及其办理条件、办理渠道、办理时限、相关流程等在门户网站、服务大厅等各种渠道公开发布，主动接受社会公众监督，促进政策落地。

　　强化业务协同和信息共享，为“快办”行动提供支撑。“快办”行动是一个有机整体，必须上下衔接、左右协同，提升整体效能。要建立健全人社系统跨业务、跨层级、跨地域“上下联动、左右通联”的业务协同机制，让群众“少跑腿”“不跑腿”。信息孤岛、数据壁垒是制约服务发展的突出瓶颈，一些地方还存在数据信息不共享、不互通，导致服务效率低下甚至“卡壳”的现象。要细化信息共享场景，梳理共享需求，加大共享频次，率先实现人社系统内信息共享，实现“数据跑腿”代替“群众跑腿”。

　　坚持依法依规经办，加强事中事后监管。管得好才能放得开，放得开必须管得住。在改革服务流程、提速增效的同时，事中事后监管这一手必须硬起来。要运用信息化手段实施精准监管，严格制度管理，加强风险防控，确保服务全程可追溯、服务安全有保障、服务规范不走样、服务质量不降低。要加强监督，奖惩并举，对快办行动成效明显的要加大表扬激励力度，对不作为乱作为的要严肃问责。要创新工作方法和机制，大胆探索，建立容错纠错机制，为改革先行者“撑腰打气”。

　　改革为民之举，必须掷地有声。“打包办、提速办、简便办”是为民服务理念的延续，正如习近平总书记所指出的，“检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善，人民权益是否真正得到了保障”。“快办”行动成效如何，企业、群众说了算。要广泛开展人社政务服务“好差评”工作，关注企业、群众对“快办”行动相关事项的感受和诉求。从企业、群众的“好差评”中对标找差距，透过“回音”看落地成效，破除制约“快办”行动落实的“中梗阻”，推动人社服务水平持续提升，不断增强群众的获得感幸福感。